O uso de compras públicas como mecanismo de estímulo à demanda por inovação: O caso do MagLev Cobra
Políticas de inovação; Demanda; Compras Governamentais; MagLev Cobra
O presente projeto tem como proposta de pesquisa a análise do uso de compras públicas voltadas a inovação e a aquisição de P&D como estratégias de política visando estimular a demanda inovadora, através da construção de um Estudo de Caso sobre o projeto MagLev Cobra, desenvolvido pela COPPE/UFRJ. Esse instrumento de política leva a superação de barreiras ligadas a interação entre produtores e usuários (assimetria de informação) e aos altos custos de transição para novas tecnologias, vistos como os principais fatores que impedem a demanda por introdução e difusão de inovações. De acordo com dados da PINTEC, o Brasil tem sofrido um preocupante recuo em sua taxa de inovação nos últimos anos, o que desperta a necessidade de repensar a forma com que o setor público aplica seus recursos nessa área, visto que até o presente momento, estratégias a níveis nacionais foram elaboradas considerando favorecer em grande medida somente a oferta por inovações. Para cumprir com os objetivos estipulados, os instrumentos metodológicos escolhidos foram: pesquisa bibliográfica com base em relatórios de política, artigos de teóricos reconhecidos por sua sólida trajetória na abordagem desse tema; análise de dados da PINTEC, principal pesquisa de inovação realizada no país e a estruturação de um Estudo de Caso que visa relacionar o desenvolvimento e implementação do trem nos limites da Universidade Federal do Rio de Janeiro a concepção de compras pré-comerciais nos moldes europeus, assim como evidenciar como o poder de compra do setor público pode permitir a transferência dessa tecnologia ao mercado.